Der Lehrgang Netzkompetenz 2006 ist schon längst zu Ende.  Dieses Weblog war nur als Begleitung meines Praxisteils gedacht.

Vielleicht schreibe/arbeite ich irgendwann hier weiter. Aber vorerst beschäftigen mich meine anderen Webprojekte und daher beende ich ganz „offiziell“ dieses Weblog.

Natürlich bleiben die Texte zum Nachlesen hier auf wordpress.com

Bei metablocker habe ich unter dem Titel eParticipation umgekehrt ein im Ansatz interessantes Projekt gefunden. Nachdem ich kein holländisch beherrsche, kann ich nur die Angaben aus dem Blog übernehmen.

Im Jahr 2005 startete die niederländische Regierung die Online-Beschwerdestelle „www.lastvandeoverheid.nl“ („vom Staat belästigt.nl“) um langfristig (bis 2007) eine verbesserte Kommunikation zwischen BürgerInnen und Verwaltung herbeizuführen.

Auf www.lastvandeburger.nl („vom Bürger belästigt.nl“) startete man nun die Möglichkeit, dass sich Beamte über nervige, dumme und unpraktische Bürger beschweren.

Der metablocker Autor (Bas Bergervoet)  führt dazu aus:

Auch hier ist das Ziel, die Kommunikation zwischen Bürgern und Staat zu verbessern. Aber auf lastvandeburger.nl wird versucht, auch den Bürgern zu zeigen, was sie anders machen könnten. Das geschieht in fünf Phasen. Die ersten zwei sind jetzt online: Beamten senden ihre Beschwerden und Bürger können hierauf reagieren, In Phase 3 werden die Beschwerden überprüft. Phase 4 vergleicht die Beschwerden der Beamten mit denen der Bürger auf lastvandeoverheid.nl. Phase 5 wird ein „Manifest an den Bürger“, das erklärt, wie Bürger sich benehmen sollten (weil es in diesem Fall schwieriger ist, ein Gesetz zu ändern!)

Bergevoet sieht dabei auch die Gefahr, dass durch zwei Blogs die beiden „Parteien“ noch mehr miteinander streiten werden.

Nachdem ich die detaillierten Ansätze der beiden Blogs aufgrund fehlender Sprachkenntnisse nicht nachvollziehen kann, kann ich die Gefahr gegenseitiger Vorwürfe nicht abschätzen.  Spannend ist natürlich wie man die beiden Blogs verzahnt.  Ich bin schon neugierig, was Bergevoet in Zukunft dazu berichten wird (zumindest hat er eine „Beobachtung“ versprochen).

Jetzt erst entdeckt: Im World E-Gov Forum findet sich der „UN Global E-government Readiness Report 2005„. Nach erstem „durchblättern“ möchte ich hier vorerst festhalten was die AutorInnen unter dem Begriff „e-Participiation“ subsummieren:

E-Information
The government websites offer information on policies and programs, budgets, laws and regulations; and other briefs on key public interest. Tools for dissemination of information exist for timely access and use of public information, including web forums, email lists, newsgroups, and chat rooms.

E-Consultation
The government website explains e-consultation mechanisms and tools. It offers choice of public policy topics online for discussion with real time and archived access to audio and video of public meetings. The government encourages citizens to participate in discussions.

E-Decision-making
The government indicates it will take citizen input into decision-making. Government provides actual feedback on the outcome of specific issues.

Auch wenn es ein eBusiness Blog ist, dass sich Gedanken über den Einsatz von Wikis macht. Die Grundfragen dahinter sind auch für dieses Blog nicht uninteressant. Wie kann ein Wiki für ePartizipation eingesetz werden? Wie schafft man es, dass Menschen überhaupt etwas schreiben? Wie geht man mit der Transparenz eines Wikis um, will das jedeR?

Nachdem dies ja noch immer ein Lehrgang „Netzkompetenz“ Praxisblog ist, möchte ich mich mal auf der Eben nähern, dass ich in den nächsten Tagen ein paar Wiki Engines vorstelle und grob deren Einsatzfähigkeit für partizipative Projekte beleuchte.

ist der Titel der gleichnamigen Website Du hast die Wahl! (netbridge im Auftrag des Landesjugendreferats Wien). Neben Informationen rund um das Wahlrecht und die Wiener Stadtpolitik finden sich auch Projektbörsen und teilweise zeitlich begrenzte Möglichkeiten sich als JugendlicheR direkt in die Entwicklung von Stadtpolitiken einzubringen.

Für Jugendliche, die selbst ein Projekt initiieren wollen, findet sich ein Praxisbeispiel, nämlich der Bau einer Skaterrampe. Beginnend bei der Idee wird man in zehn Schritten (Ziel definieren, Verbündete suchen, Kompetenzen klären,…) bis zur Umsetzung begleitet.

Das Forum war zur Zeit meines Besuches erst wenig genutzt. Interessant ist das Feature auch per SMS Beiträge einzubringen und auch per SMS (da aber erst nach Registrierung) über Antworten benachrichtigt zu werden.

In der schon mehrmals erwähnter Erhebung finde ich auch einige reine Diskussionsforen als Beispiel für E-Partizipation. Sind solche Foren schon eine Form der Partizipation? Natürlich können sich Menschen auch hier beteiligen, Meinungen abgeben und miteinander diese diskutieren. Aber die Technik allein beschränkt in den meisten Foren die Möglichkeit von Willensbildungen, Themenzentrierungen und gemeinsamer Entwicklung von Forderungen oder Vorschlägen.

In einem Artikel in der Zeitschrift Kommune21 (Ausgabe 9/2003) unter dem Titel „e-Partizipation – ungenutztes Wissen“ (PDF, 140 KB) finde ich auch eine Textbox mit dem Titel „Anforderungen an e-Diskurs-Plattformen“. O. Märker, S. Salz und A. Klotz versuchen in einigen Zeilen Anforderungen für eine Diskurs-Plattform zu definieren:

• Möglichkeiten Beiträge mit semantischen Informationen zu speichern (Auszeichnungen, Schlüsselbegriffe oder Querverweise/Links)
• Eine Moderation die Beiträge verschieben und neu verknüpfen kann.
• Prozedurale Steuerung des Diskurses um auch während der Diskursphase neue Foren und Subforen einzurichten.
• Integration weiterer Kommunikationsmittel wie e-Mail, Fax oder Telefon
• Integration asynchroner Diskussionsmittel wie Chat oder Umfrage- und Abstimmungswerkzeuge
• Unterstützung von Präsenzveranstaltungen, in dem Diskussion vor Ort in die e-Plattform eingebracht und danach auch weitergeführt werden können.

Seit 2003 hat sich die Web-Software weiterentwickelt. Auch die Entwicklung von Forensoftware ist nicht stehengeblieben. Interessant wäre ob eine Kombination von z.B. Weblog, Wiki und Boardsoftware eine solche Plattform in Grundzügen schon bieten kann.

Bei opensourcecms.com habe ich die aus Drupal hervorgangene Software CivicSpace entdeckt, die den Anspruch hat „grassroot organizing and civic activity“ zu unterstützen. Vielleicht finde ich die Zeit, zumindest diese Software exemplarisch auf den obigen Anspruch (zumindest was die reinen Webaktivitäten betrifft) zu betrachten.

In der von mir erwähnten Bestandsaufnahme findet sich ein kurzes Kapitel mit dem Titel „Von E-Government zu E-Participation“ mit dessen Versuch einer Strukturierung der „E-“Begriffe ich mich sehr anfreunden kann.

Zuoberst steht das E-Government, dass sich in E-Administration und E-Democracy teilt. Die E-Democracy wird wiederum in E-Participation und E-Voting untergliedert.

Nicht immer wird eine solche Definition absolut abgrenzbar sein. Genauer muss ich mir den Begriff E-Voting ansehen, da er ja an sich Wahl aber auch Abstimmung bedeuten könnte. Zweiteres kann sicherlich auch Teil von E-Participation sein. Aber welche Begrifflichkeit ist schon perfekt

„FACILITATING ACTIVE CITIZENSHIP“
E-PARTICIPATION IN GROSSBRITANNIEN UND DEUTSCHLAND
EINE BESTANDSAUFNAHME

Erstellt von pol-di.net e.V./ politik-digital.de
Auftraggeber: British Council Deutschland
Berlin, Juni 2006.
Auf der entsprechenden Seite des British Council Germany findet man den Projektbericht in deutscher und englischer Sprache zum Download.

Der Titel verspricht nicht mehr als es ist, eine Bestandsaufnahme. Wirkliche Vergleiche und eine tiefere Auseinandersetzung mit den dargestellten Projekten finden sich nicht. Kapitel 2 bietet aber den Versuch einer Gliederung von Beteiligungsformaten im Internet. Nach einer kurzen Einführung findet man Links, Kommentare und tw. Screenshots zu rund 130 Projekten in Deutschland und Großbritannien, wobei einige Projekte exemplarisch detaillierter beschrieben wurden. Also genügend Lesestoff und Links für del.icio.us für die nächste Zeit.

Schon nach einigen Tagen sehe ich mit welcher Vielzahl an Websites, PDFs, etc. ich konfrontiert bin. So als „Nebenbeiprojekt“ werde ich das kaum alles verwerten können.

Bis 20. Oktober 2006 soll mein Praxisprojekt in seiner ersten Phase beendet sein. Was kann ich bis dahin schaffen? Ich werde mit del.icio.us weiter interessante Links sammeln. Weiters möchte ich mich auf praktische Umsetzungen im Web konzentrieren, insbesondere wenn sie mit Jugendlichen gearbeitet haben. Und drittens – wie schon erwähnt – möchte ich hier die Einsetzbarkeit von Web 2.0 Diensten für partizipative Projekte kommentieren, diskutieren (wenn jemand mit mir möchte) und eventuell sogar selbst ein paar Kleins-Projekte ausprobieren.

Ich denke, das reicht für einen Monat. So wie ich Blogprojekte kenne, wird erst die Zeit zeigen, wohin die Reise geht.

In den nächsten Tagen erwartet euch (ich bin das du in Webprojekten gewöhnt) eine Zusammenfassung einiger interessanter Webseiten – als Ausgangspunkt für weitere Suchen zur Thematik.

Vorab: Nachdem ich dieses Weblog im Rahmen eines Lehrgangs betreibe bin ich natürlich angehalten unterschiedlichste Webtechniken zu verwenden. In diesem Fall hat mir Google Alert (siehe weiter unten) die Suche abgenommen und mich auf einen Artikel in eGovernment Computing hingewiesen. Diese führte mich dann zu der deutschen Studie

Kommunales E-Government 2006 – eine empirische Bestandsaufnahme

Von Busso Grabow und Christine Siegfried
In Zusammenarbeit mit Marianne Wulff
Bd. 6/2006, 176 S., 29 Abb., 10 Tab. 2 Übers., Schutzgebühr Euro 18,-
ISBN -10: 3-88118-422-8
ISBN -13: 978-3-88118-422-9
Kurzinformation

Die Studie ist unter den Materialien des Deutschen Instituts für Urbanistik erschienen. Eine entsprechende Medieninformation (PDF) vom 4. September 2006 ist dort ebenfalls mit dem Titel „E-Government in den Gemeinden: drei Schritte vor, einer zurück“ erschienen.

Das Thema dieses Blogs ist nicht E-Government im Gesamten, mein Interesse hat jedoch folgender Absatz geweckt (Zitat):

Die Umfrage zeigt auch eine Reihe von kritischen Defiziten auf, die teilweise bekannt sind, teilweise aber auch als Rückschritt gesehen werden müssen. So spielt beispielsweise E-Democracy in den Überlegungen der Kommunen eine immer geringere Rolle. Von einem „Balanced E-Government“ (Bertelsmann Stiftung), also einer ausgewogenen Entwicklung von E-Adminstration und E-Participation ist man weiter entfernt denn je. Kommunales E-Government ist weiterhin zunehmend, aber immer noch zu selten strategisch angelegt, d.h. es fehlen oft Masterpläne oder andere mittel- bis langfristig angelegte Konzepte. Ein großes Defizit ist weiterhin die wirkliche Optimierung und Neugestaltung von Prozessen (GPO). Stattdessen wird IT vielfach eingesetzt, um die bestehenden, oft suboptimalen Prozesse 1:1 abzubilden. Seit 2001 sind hier kaum Fortschritte erkennbar.

Das führt mich zu zwei bzw. drei Fragen:

1. Sind E-Partizipationsprojekte auch langfristig angelegt, also nicht nur unter dem Motto „Wir müssen mal schnell etwas mit Internet UND Partizipation machen“?
2. Haben die Institutionen, Einrichtungen,… die E-Partizipationsprojekte durchführen auch Erfahrung mit „offline“ Partizipationsprojekten?
3. Wenn ja, werden diese einfach 1:1 transferiert oder gänzlich für das Web neu entwickelt.

Nun, ich werde diesen Fragen bei Projekten, die ich im Internet finde nachgehen.

——

Nachtrag: Google Alert

In den Nachträgen werde ich mich bemühen immer entsprechende Web 2.0 Techniken, die ich benutzt habe bzw. benutze kurz zu erklären.

Google Alert ist ein Dienst von (wie sollte es anders bei diesem Namen sein) Google. Für diesen Dienst muss man sich registrieren. Danach kann man Suchbegriffe abspeichern. Wenn der jeweilige Begriff in News, auf anderweitigen Webseiten oder in Newsgroups (diese drei Kategorien sind frei wählbar) auftaucht, erhält man eine Mail von Google. Wählbar ist ebenso ob man täglich oder wöchentlich nur eine Mail mit allen Treffern (für jeden Begriff getrennt) oder jeweils aktuell bei einem neuen Fund des Begriffs erhalten möchte. So habe ich z.B. einen Alert für „E-Partizipation“ erstellt und erhalte sofort eine Mail wenn Google etwas Neues findet.

Hinzuweisen wäre, dass Google mit der Registrierung ein viel genauers Suchprofil des/der Registrierten anlegen kann. Wie problematisch das für einen ist, muss jedeR für sich selbst abschätzen.

Wenn man Google und Co. um den Begriff „E-Partizipation“ (und dessen englische Übersetzung) bemüht, dann findet man einiges. Etliches davon schaut auf den ersten Blick auch interessant aus. Diese prinzipiell interessanten Links sammle ich (ohne eine Wertung oder sonstiges) bei del.icio.us sodass jedeR hier Einblick nehmen kann.

Die Linkliste gibt es unter http://del.icio.us/RobLen/E-Partizipation

Auf del.icio.us sind auch die gesammelten Links der User zu finden, die unter den Begriff e-participation und eparticipation abgelegt wurden.

PS: Wer mit dem Begriff „del.icio.us“ nicht viel anfangen kann, der/die sei auf den entsprechenden Wikipedia Eintrag verwiesen.

Man sollte meinen ein Internetmedium, dass sich kollaborativ nennt, etc. sollte einem eine Fülle an Hinweisen zu E-Partizipation geben. Nun, die entsprechenden Einträge in der deutschsprachigen bzw. englischsprachigen Wikipedia sind dürftig.

Aber hier einmal ein erster Definitionsversuch, den ich dort gefunden habe:

E-Partizipation umfasst alle internetgestützten Verfahren, die eine Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern am politischen Entscheidungsprozess ermöglichen. Es handelt sich um ein indirektdemokratisches Element der E-Democracy.

E-Partizipation zielt im Gegensatz zur elektronischen Abstimmung (E-Voting) nicht auf den Akt der Entscheidung, sondern auf den Prozess der Meinungsbildung ab. In repräsentativen Demokratien ist E-Partizipation als Dialog zwischen Regierung und Bürgern zu verstehen, in der sich die Bürgerinnen und Bürger freiwillig und aktiv in den Entscheidungsfindungsprozess einbringen. Die letztendliche Verantwortung für die Entscheidung verbleibt aber bei den gewählten Vertretern.

Wenn man einen Lehrgang „Netzkompetenz“ besucht, dann wird natürlich auch von einem erwartet ein Praxisprojekt durchzuführen. Dazu heißt es ein Thema zu wählen und dann zum recherchieren zu beginnen.

Das Thema

„E-Partzipation“ war recht rasch von mir gewählt. E-Partizipation ist eines der typischen „E-“ Schlagwörter, die man so oft im Netz und außerhalb liest. Mein Praxisprojekt – also dieses Blog – wird sich damit beschäftigen, wie der Begriff verwendet wird, welche Projekte dazu im Netz zu finden sind und welche möglichen Ansätze es für eine Weiterentwicklung gibt.

E-Partizipation ist für mich – als Ausgangslage – der Begriff für alle möglichen Formen der politischen Beteiligung von Menschen im bzw. mit Hilfe des Internets.

Aufgabe für mich ist, innerhalb eines Monats dazu zu recherchieren, zu kommentieren und zu dokumentieren.

Was passiert nach diesem Monat? Dann wäre mein Praxisprojekt – wo immer es steht – fertig! Ob es danach weitergeht? Ich lasse mich einfach überraschen. Im Netz bleibt das Blog aber dann vorerst schon.

Wer immer hier auch vorbeischaut ist gerne eingeladen zu kommentieren.

Bis bald…